大英朝廷已经开始激烈的讨论着琉求岛问题，但是还没有开始有点头绪就赶上了年终搁笔、府衙年休的日子，于是问题暂时搁置了。
傅宁在和老天抢时间，春节都没时间过就催紧了军队南下的脚步，要求他们在三月前完成清剿剩余土著的工作；并且要求移民司趁着过年、加紧加快流民的引进和安置事宜，抢在大英朝廷反应过来前尽量的增加琉求的汉人人口。于是在短短的一年时间里、琉求岛数十万的土著就这样“凭空”消失在这个红楼的世界里，相反的却是四五十万的汉人流民迁移了过来、而且数量还在不断的增加。
乾平二十年二月中旬，情报司听风阁从燕京飞鸽传来消息——大英朝廷已有出兵琉求岛的议论。二月末、听风阁淮扬堂飞鸽传来消息——二月初五、离林如海女林黛玉六岁花朝节生日还有二十天的时候、曾有一癞头和尚无故出现在巡盐御史林如海府宅前，但是那癞头和尚只是在林如海宅院前驻足观望了片刻旋即失踪，十几个情报员耗费半个月的时间竟未能查出其任何消息。淮扬堂收买的丫鬟曾汇报说“林黛玉三岁生日那天，曾有一癞头和尚至巡盐御史林如海府上欲度化林如海女儿黛玉出家，林如海大怒不许，癞头和尚声称：‘既舍不得她，只怕他的病一生也不能好的了。若要好时，除非从此以后总不许见哭声，除父母之外，凡有外姓亲友之人，一概不见，方可平安了此一世。’；癞头和尚说话状似疯癫、言语无序。林如海大怒后将之赶出了林府，贾夫人贾敏当时也气急病倒了一次。”
傅宁收到消息后立刻批示“继续监视、严密关注林府，同时注意自身安全、防止暴漏！另，一有那癞头和尚和跛足道人的消息立即上报！！！”
“你终于出现了……！”傅宁坐在办公桌前叹息了一声。
“谁出现了？”，姚芸端着一盘水果走了进来问道。
“没什么。”
傅宁看向姚芸湿漉漉的头发，“你又跑去洗澡了？”
“恩，太热了，我就去玩了一会。”
“热什么？这才二月！你也真是的，来这都一年了你还是不习惯这里的天气。”
姚芸吐了下舌头不好意思的笑，然后从背后环抱着傅宁的、把头搁在傅宁的肩上。“夫君啊，你说这里都那么热那些从南边来的红毛夷人家里岂不是更热啊？”
“哧——！”，傅宁笑了，“我都给你说了多少遍了，那些红毛夷是荷兰人，是从西边来的不是从南边来的，再说他们也不是红头发，你不能老是对着人家叫红毛夷的！”
“我不管！他们就是红毛夷！”姚芸翘着嘴唇。
傅宁把手勾到肩上拍拍姚芸的头，“你又不擦头，成天头发湿漉漉的像什么样子，去！把头擦干净！”
“才不擦呢！这样多凉快！”
傅宁无奈！拍了拍姚芸道：“我还有事，你先去玩吧！对了，小杨兰呢？”
“她又跑去财务司帮忙去了！世笋叔都不疼我了，你们就知道疼她，都不疼我！”姚芸又噘着嘴。
“你又撅嘴，都能挂油瓶了！——杨兰的父亲对我有救命之恩，我一辈子也还不了；我们多疼疼她是应该的！”
“我知道啊，我就是说着玩的。你别生气啊！”姚芸欢快着又跑出去玩了。
姚芸还不到十八岁，来到鸡笼后没了约束逐渐变得活泼，曾经被封建礼教束缚的女儿天性得到彻底的释放，人变得越来越活泼好动、经常像个孩童一样一玩就是一天；只是因为和傅宁结婚两年了还没有身孕、所以习惯了天天晚上痴缠着傅宁。而小杨兰被傅宁当做亲生女儿一样看待，亲传亲教，小杨兰只有十二岁，很是争气、帮财务司算账算的一水的顺溜、丝毫不差，空闲的时候还给移民们的孩子当老师，教孩子们算数；以至于财务司的众人则没有一个不喜欢小杨兰的。傅宁原来的大管家、现在是政务司总理的姚世笋则是恨不得把小杨兰养成自己的女儿。
摇了摇头转移一下自己的思绪，傅宁拿起一张白纸写下了四个大字——“普及教育”；沉思了一会，把四个字放在旁边又拿起一张纸写到——“着情报司合政务司、外交司精选数十人准备朝贡大英朝廷事宜，以期延缓其出兵琉求的时间；如能通过上贡和谈达成和平则为最理想之事。贡品首选荷兰商人送来的八架五尺珊瑚、通知琉璃工坊迅速制造五十件宏大精美琉璃器、香水工坊迅速选制三十六种香水六百大瓶用于上贡大英朝廷，其余贡品选择则多用华美惊奇之物、尽量少耗银两。命情报司副司长杨振为朝贡正使、外交司洪斌为朝贡副使，两人全权负责朝贡事宜，于二月底前出发，务必为琉求岛的稳定和发展争取尽可能多的时间！”；然后傅宁签上名字盖上印章。
喊来陈东，“送于政务司给姚世笋！另外，把财政司的老岳给我叫来。”
财务司老岳就是傅宁交往了两三年的海商老岳，原来是姚湾村香水的岭南经销商，一直和傅宁合作销售香水，后来在傅宁写信劝说下于乾平十九年七月来到鸡笼港当上了财务司的司长。
老岳很快就赶了过来，进来的时候还拉着小杨兰的手，陈东跟在后面。
“来，小杨兰快过来！”，傅宁忙站了起来，把果盘端了过去，“累了吧？来吃点水果！”
“不累啊，算账挺好玩的。”
傅宁招呼着老岳做下，一边让侍卫端茶过来。
“陈东说你喊我，正好杨兰在我那里我就把她也带过来了。”老岳坐下后说道，“这丫头算账快的很，一个人都顶我那两个人了！”
“哈哈！她就喜欢认字算数，要说算数上她可是个奇才，这才十二岁呢，以后可了不得了。”傅宁笑道。
“谁说不是呢，我都恨不得她是我家的闺女！”
“那可不行，我还舍不得呢，哈哈！”
“岳伯伯就会说我！岳雨跟你都不亲了——！”，杨兰插嘴道。
岳雨是老岳家的二丫头，也十二岁，和杨兰玩的相当好。
于是傅宁和老岳两人俱笑。
“我找你有事，现在财务司还有多少钱粮？我想普及大众教育，准备把政务司印制的五万册简繁字表和汉语拼音对照表以及十二万册启蒙书籍都发下去，让百姓都自发学习识字，认识二十个字发一担大米，你看怎么样？”傅宁说道。
“那怎么能行——，财务司统计现在还有五万担大米、二十三万担稻谷，勉强能用到七月，但是移民还在在增加，广东浙江的进米越来越少了，现在可不敢乱用粮食。二十个字一担大米？现在有六十多万人呢，那不得几百万担粮食？我们哪有那么多的粮食？”
“没有你想的那么多，百姓识字不是你想的那么简单，一年下来也不过能认识几十个字罢了，一户人家一年也不过能识字领上一两担大米；我担心的倒是那些半大小子们的学习能力很快，一旦受到诱惑后学习认字、半年的功夫就能识上百十个字；十来万的孩子呢，要是一年就领走我们一两百万担的大米、到时候我们的粮食根本就不够发的！至于以后，认识一两百个字容易，认识一两千个字难，没有几个孩子能做到的！”
“那要不定为认识一百个字发一担大米？”
“一百个字一担大米对老百姓根本就没有什么吸引力！”傅宁撇嘴道。
“要不就暂定为五十个字一担大米，怎么样？最近西班牙人答应我从吕宋等地给我运来十万担大米，我手里没有银子付账了，就是不知道你那还有多少银子？”傅宁继续说道。
“银子也有些紧，暂时还有八十多万，最近来了三万移民我还没给船商付账呢。”，“对了，最近日本来人想买些刀剑，量比较大，你卖不卖？”
“什么时候的事？我怎么不知道？”傅宁开始在一堆的文书翻找，坐在办公桌前翻看文书的小杨兰递过来一张文件，“嗯，这个！”
傅宁敲了一下小杨兰的头揉了揉说道“你个小鬼头！”，杨兰咧嘴：“宁叔你把我敲傻了——！”
傅宁看了一下文件转身对老岳道：“是昨天外交司报上来的，我还没来的及看。”；“八万把精钢刀、两万把精刚剑，一百六十万两白银！日本人好大的胃口！看样子幕府又想对谁动武了！”
“你卖不卖？”
“卖！当然卖了！只要不是火器谁要都卖！外交司联系朝鲜人卖刀剑到现在都没结果呢。恩？么不是幕府又想对朝鲜动武了？这下热闹了！”
“幕府不是锁国了吗？怎么还想打朝鲜？”老岳疑惑问道。
“谁知道他们怎么想的，去年我们从日本私买过来一百多万担的大米、现在日本国内肯定严重缺粮，说不定发生了叛乱呢？德川吉宗上位没几年，现在购买大批刀剑说不定是用于平叛的。”傅宁思索了一番，“么不是买家不是幕府而是藩镇？哪个藩镇能用的了这么多的刀剑？嗯，不管他了，只要有人敢买我们就要敢卖！”
“你们财政司不要胆小，要努力扩大财源，今年我不打算成立商务司，商务这一块你们财务司就兼管着，你是海商出身，对商务熟悉的很；香水、玻璃、刀纸、刀剑、火柴、香皂、各种铁器都是我们的拳头产品，你们要大胆的往外卖；粮食要大胆的买，能买多少就买多少；另外拨款向船厂方面倾斜，先把交通司的款项全扣下了，最近我的步子迈的有些大了，现在不该修铁路，应该大量的扩大蒸汽机、蒸汽车床、碾米场、以及木材场，大量的增加船厂的钢铁供应；我最近想了一下，我们应该大规模扩大造船，成立专门的捕鱼船队，要大量的捕鱼、提高肉食产量。”
“你今天该把老洪叫来，他都骂我多少次了，说我克扣他们交通司的银粮钢铁。”
“这事我错了，不该现在就修铁路；现在大英朝廷还不知道那天就打过来了，我得全力支持船场造舰，哪还有钢铁给他老洪修铁路？光一个桃园号火炮船就吃了我两千多吨钢铁，我现在只恨钢铁不够用的呢！何况沪尾铁矿也快开采完了，也没发现新的铁矿，我到哪里去给他变出钢铁来？你就说是我说的，让老洪他过来找我！”傅宁懊悔道。
不一会姚世笋就赶了过来，进门就说：“东家！你让我准备朝贡的事，可是我们现在都没建国呢，朝贡朝廷我们自称什么名号？！”
“不用建国，就自称琉求自治府衙。凭的称王称国只会激怒朝廷，朝贡的时候要低调，就自称台湾自治府，多磕头少说话，假意顺从，尽量给我们争取和平发展的时间！我已经给江宁甄家去信了，许给他们四月份送过去二十万两银子，他们会找甄贵妃和三皇子帮我们说话的。等日本人的银子一到手我就会让情报司把钱给甄家送过去的。”